国庆假期结束首日,滴滴快的放出“大招”:8日,上海市交通委正式宣布向滴滴快的专车平台颁发网络约租车平台经营资格许可。这是国内第一张专车平台的资质许可,滴滴快的也成为第一家获得网络约租车平台资质的公司。济南市客管中心表示,目前济南正严格查处非法营运专车,相应的监管政策要等出租车改革意见正式出台后再制定本地方案。
“上海模式”:符合条件即可参与专车运营
业内人士认为,滴滴获得上海专车牌照,意味着专车将有望寻得路径走向“合法”。而在走向合法的过程中,滴滴选择从地方下手,第一个“攻下”的就是对专车持开放态度的上海。
据了解,上海市交通委规定,允许符合相应条件的车辆接入网络约租车平台。而他们对平台方提出要求是,具备企业相关资格和所在地的服务能力;获得互联网业务资质和电信业务经营许可证;平台数据库接入监管平台;注册服务器在中国内地。交通委对车辆也提出了要求:车辆需通过平台审查后获取营运证,司机需要通过平台审查后获取从业资格上岗证。但上海交通委并未对“符合相应条件的车辆”具体是怎样的条件给出答案。这意味着,私家车在上海参与专车运营,无需把车辆的性质从“非营运车辆”改登记为“营运车辆”。
滴滴快的CEO程维介绍,在司机方面,滴滴将对司机年龄、驾龄、过往驾驶记录等设置明确的准入条件,建立培训机制。在服务方面,滴滴将对接入平台的车辆和司机,进行严格的安全核查,建立健全服务规范,设置乘客投诉渠道,维护消费者的合法权益。“我们将尽快给符合条件的车辆和司机颁发相应资质。”程维表示。
济南情况:仍在查非法营运,本地专车监管方案还得等等
根据已公布的获取资质的要求,上海市交通委将车辆审核的主导权放在滴滴平台上,车辆需通过平台审查后获取营运证,司机需通过平台审查后获取从业资格上岗证。
这与此前网上盛传的由交通部牵头制定的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》(以下简称《办法》)对车辆准入条件有所出入。此前《办法》流出的内容,要求拟从事网络预约出租汽车经营的车辆,由车辆所有人向经营所在地道路运输管理机构提出申请,并应当符合相应条件。这些条件包括,专车价格要比出租车更高;车辆使用性质登记为预约出租汽车;接入后必须实行8年后报废的标准;道路运输管理机构依据第十二条规定的条件审核后,为符合条件的车辆发放《道路运输证》(预约出租汽车);城市人民政府对网络预约出租汽车配置数量有规定的,道路运输管理机构根据其规定决定是否发放《道路运输证》等。
“交通部的方案全部下来之后,我跟程维说过全部按照交通部的方案来做。”上海市交通委主任孙建平表示。因此,有业内人士分析,如果此前流传出的《办法》属实,尽管此次上海交通委颁发了专车牌照给滴滴,但是对于私家车“洗白”仍不乐观,仅8年报废的标准就让私家车车主难以接受。
济南的情况又如何呢?8日,济南市客管中心相关人员表示,目前济南还在大力查处非法营运车辆,济南本地监管意见要等交通部的出租车改革意见出台后再结合本地情况制定。
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